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应急管理培训中心组织学习习近平总书记
在“省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”上的
重要讲话精神
文章来源:中央党校(足球外围投注app)网 [作者:孙娣]  发布时间:2019-01-28

  1月25日下午,为学习贯彻习近平总书记在“省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”开班式上的重要讲话精神,深入探讨增强忧患意识,坚持底线思维,提高防范化解重大风险能力,中央党校(足球外围投注app)应急管理培训中心(中欧应急管理学院)举办第49期应急管理双周论坛,邀请了中央办公厅、公安部、科技部、国际关系学院、中国人民公安大学、中国科技大学、南京大学、北方工业大学、中央党校(足球外围投注app)等从事重大风险研究的10位领导和专家,围绕讲话中论述的重大风险的理论和实践问题,展开了全面深入的学习交流研讨。

  习近平总书记的重要讲话,是应急管理培训中心开展教育培训、科研咨询与合作交流等工作的思想指南和根本遵循。与会专家首先从政治安全角度,全面分析了我国的网络舆论、青年思想动态、党的建设等面临的新情况、新问题、新挑战,认为防范化解重大风险应做到科学预见、理性应对,系统防范、全面施策。与会专家还从总体国家安全观角度提出,要充分认识国家安全的重要性,安全挑战的复杂性,安全范围的广泛性,国家安全理论和实践都要直面风险和危机,国家安全实践亟需国家安全系统性理论创新,建立国家安全学学科是应对重大风险的重要抓手。

  习近平总书记的开班式讲话中将经济风险放在了显著突出的位置,与会专家以全球金融史变迁路径模型,分析了大国金融风险的规律性,总结提出我国未来经济金融风险中的不确定性与中美贸易摩擦的演化的关系,提出应防范中美较量从贸易战向科技战、金融战的演化。习近平总书记重要讲话首次全面深入论述了科技安全,与会专家分析了国际科技竞争格局,结合美国国会近期出台的《出口管制改革法案》,分析了科技安全对国家安全的重大影响,也提出了科技发展、新技术应用带来的新型社会风险,以及科技发展本身存在的风险。与会专家还重点结合自身调研项目,从能力不足、精神懈怠、脱离群众、消极腐败四个方面分析了网络安全风险形式,并提出应加快建立网络综合风险治理体系。

  专家们还围绕总书记讲话中的三个“既要”和三个“也要”,对风险联动、转化、衍生、耦合相关理论进行了深入的分析。还介绍了国际风险管理最新标准和研究动态,提出如何科学防范系统性风险,并强调风险防范与治理中应重视军地联合的作用。专家结合社会风险和公共危机,从社会科学研究层面反思,梳理和划分了20世纪90年代以来社会风险研究的基本脉络和不同阶段,提出实现应急响应“复杂适应系统”的四个层次,即目标明确,多主体协同、适应和开放。有的专家还通过研究环境、经济、技术等不同风险之间随着年份变化的规律,分析重大经济和社会发展风险耦合及演化的规律,提出借助全球风险评估数据,探索用新技术手段实现对重大风险的预测与管控。

  特邀与会的专家主题演讲后,参加论坛的各位专家学者积极参与,踊跃发言,建言献策。大家一致认为,重大风险防范和化解要突出问题导向,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。在此基础上,主动加强党委、政府、社会组织、企业、群众间协调配合,形成齐抓共管的合力,通过风险预警、情景设计、压力测试、处置应对等有效措施,共同筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。

  此次双周论坛在中央党校“省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”结业第二天举办,对于贯彻落实习近平总书记开班式讲话精神,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防范化解重大风险能力具有重要意义。中央党校(足球外围投注app)应急管理培训中心(中欧应急管理学院)主任(院长)马宝成教授进行了总结发言,他表示将通过双周论坛平台持续举办重大风险主题的研讨交流,并将分经济安全、科技安全、网络安全、“一带一路”风险治理等不同领域,以及风险理论、风险预警、情景设计、压力测试等不同主题进行深入研讨,并将学习研讨成果贯穿到本部门教育培训、科研咨询和合作交流的全过程。应急管理培训中心教职员工和有关部门的教职工、访问学者、博士后研究人员等30余人参加论坛,应急管理培训中心教授李雪峰、李明主持了此次论坛。

  (网络编辑:张慧婷)

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