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地方校(院)
用学术讲政治 以创新求发展
打造具有西藏特色的党校教育培训体系
文章来源:中央党校(足球外围投注app)网 [作者:谢会时]  发布时间:2018-12-25

  近年来,西藏自治区党委党校(西藏自治区行政学院)以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,按照《中共西藏自治区委员会关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见〉的实施意见》《西藏自治区人民政府关于加强和改进新形势下行政学院(校)工作的意见》的部署和要求,围绕区党委、政府中心工作,坚持用“姓党”原则统领教学、科研、咨询和一切办学活动,坚决把全面从严治党的各项部署要求贯彻到教学培训全过程,做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂,党中央、区党委作出的决策迅速得到贯彻落实,特别是以创新教学管理为动力,以提高教育培训质量为生命线,牢固树立教学培训、科学研究、决策咨询、理论宣传协调发展的理念,教学培训的组织化、科学化程度和针对性、实效性不断提高,以实际行动不断厚植事业发展基础,增强发展后劲,校院整体办学水平有了长足进展。

  一、始终坚持“党校姓党”,在牢固树立政治立校的办学理念上下功夫。坚持把政治建设摆在首位,狠抓政治学习,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。把学习研究宣传党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记治边稳藏重要论述作为首要政治任务,校委理论中心组以上率下,引领带动全校院学习,努力营造“学理论、学原著”的浓厚氛围,特别是党的十九大召开以后,校院做到先学一步、学深一层,真正学懂、弄通、做实,及时调整教学培训、科学研究、理论宣传和决策咨询的布局,把教学、科研、咨询、宣传的重点聚焦到学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来,通过多种形式组织十九大精神学习交流,第一时间推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,确保始终用党的创新理论统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。在实际工作中,校院组织专家学者对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想分专题进行深入研究,结合西藏特殊区情和西藏工作的具体实际作出深入科学的解读,坚持“用学术讲政治”,从学术角度阐释自己的思考与认识,形成一批有见地、有价值的学术研究成果,结集出版《把握新思想开启新征程——西藏自治区党校专家学者解读党的十九大精神》,作为全区各级干部学习领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的参考读物,产生了良好反响。校委要求全校教职工要严守党的政治纪律、政治规矩,坚持讲坛论坛有纪律,公开言论守规矩,保证了教学的正确方向。把突出理论学习、党性锻炼与实现长足发展和长治久安总目标有机结合起来,教育学员在坚持党的领导、维护习近平总书记的核心地位,坚决维护民族团结、反对分裂,在推进实现西藏长足发展和长治久安这个重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定。教师们坚持用马克思主义立场观点方法分析阐释问题的意识和能力得到提升、遵守政治纪律和政治规矩的自觉性和严肃性得到巩固、为提升教学科研质量贡献智慧力量的责任感和使命感得到强化。

  二、始终坚持围绕中心,在增强各类培训班的针对性上下功夫。同区党委组织部配合,加大全区党政一把手轮训强度,举办系列全区地厅级领导干部和县(处)级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题研讨班,实现了十九大精神的学习贯彻在全区各级领导干部中实现全覆盖。在办好常规主体班次的同时,增加专题班轮训数量,紧密结合区情以及区党委政府的中心工作,努力体现“围绕中心、服务大局”的办学要求,做到“自治区关注什么,我们就重点培训研讨什么”,高质量举办了“全区民族宗教工作专题研讨班”“正确处理‘十三对关系’专题研讨班”“全区生态环境保护专题研讨班”“全区边境小康村建设专题研讨班”“全区深度贫困地区脱贫攻坚工作专题研讨班”等班次。各专题研讨班的教学方案和课程设置紧扣主题,聚焦问题,注重突出研讨性,取得了显著成效。把应急管理、综治维稳、精准扶贫、民族宗教等培训班作为特色班次,突出针对性和实效性,探索适合西藏党员足球外围投注app的模式和方法。此外,积极面向基层开展培训,举办了全区乡长(镇长、街道办主任)进修班、全区村(社区)组织负责人示范培训班(藏语授课)等班次,积极开展“送教下基层”活动,大规模培训基层党员干部和公务员。今年以来我们更加凸显党员政治教育,按照区党委安排部署,联合区党委组织部举办9期全区党员政治教育示范培训班,重点围绕习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,坚定政治信仰、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”、马克思主义“五观”“两论”、党的宗教政策,共产党员不得信仰宗教的纪律要求和尽到引导群众理性对待宗教、淡化宗教消极影响的政治责任等内容开展。系列培训班的举办为全区深入开展和全面推动党员政治教育起到了示范引领作用,打造了党内政治生活“训练营”。

  三、始终坚持主课地位,在推进和完善课程体系建设上下功夫。在教学中,紧紧围绕中央关于西藏工作的重大决策部署,紧贴西藏自治区党委、政府的中心工作,按照分类别、分层次的要求设计课程体系,在合理安排理论教育、党性教育、知识教育的基础上,突出西藏特色,突出反分裂斗争教育,突出党员领导干部稳藏兴藏能力、“五观”“两论”、应急处突、加强和创新寺庙管理、基层基础工作等内容,积极开发新专题,形成了比较完善的以反分裂教育为主的具有西藏党校特色的课程体系。制定出台《关于进一步加强党的理论课程体系建设的指导意见(试行)》,编印了《党的理论课程教学大纲》,涉及马克思主义经典著作导读、马克思主义中国化问题、习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育与党的建设理论、党的路线方针政策与西藏的实践五个单元241个专题,增加党校“主课”份量,强化了理论武装的“主课”地位,努力构建以五大课程模块为基本框架的党的理论课程体系总体布局,切实增强了校院党的理论课程的系统性、科学性、实效性。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学培训工作的主题主线,作为学员的首修课、必修课、主修课,贯穿于教育教学全过程。坚持全视角学习研究习近平总书记治边稳藏重要论述,开发了习近平“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想,西藏改革开放四十年历程经验与展望,牢牢把握正确处理好“十三对关系”这一根本方法等专题,在教师队伍总量较少的情况下,年均开发新专题50余个,专题更新率达到80%以上,形成了布局较为合理、体系逐步完善、具有自身特色、方式多样的党的理论课程体系。在理论教育课程中,按照30%的比例安排经典著作导读,70%的比例安排习近平新时代中国特色社会主义思想课程。党性教育上,把“新旧西藏对比教育”作为党性教育的重要品牌精心打造,专门设置了反分裂斗争教育和新旧西藏对比教育模块,通过以学理分析为支撑的历史叙事,力求深刻阐释旧西藏的覆亡和社会主义新西藏诞生的历史必然性。开设了《西藏反分裂斗争史》、《西藏反分裂斗争的形势与任务》、《西藏社会政治制度变革的历史必然性》《积极推动“五个认同,坚定不移巩固和发展民族团结》等专题,同时推进菜单式教学,开设了《十三法典—维护西藏政教合一封建农奴制的统治工具》、《新旧西藏人权对比研究专题》等专题。内容涵盖理论知识、历史政治、法律制度等多个方面,强化新旧西藏对比教育的党性理论维度,深化学员对旧西藏的落后、旧制度的覆灭和新西藏的诞生的历史必然性的认识,提高学员对我国民族团结和民族宗教方针政策等方面的认知,力求使学员更加深入地感受和了解西藏从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的辉煌历程。能力素质提升课程紧扣习近平对党员领导干部、公务员提出的系列要求开发专题。从“三进”方法来看,采取板块式和渗透式相结合的办法,将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于每一个教学单元、每一个教学模块、每一个教学专题,使习近平新时代中国特色社会主义思想成为校院培训的主题主线。

  四、始终坚持注重实效,在不断丰富创新教学形式和方法上下功夫。坚持把课堂讲授与现场教学、理论授课与案例教学、个人授课与团队教学等有机结合,综合运用讲授式、研讨式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式、辩论式、论坛式等多种教学方法,探索应用团队教学、桌面推演、网络授课、视频教学等多样化授课形式,充分调动学员学习积极性。优化教学设计,综合考虑培训班次的组织需求、学时长短,学员级别、来源、民族、年龄、知识等不同因素,设计既有共性化也有差异化的教学模块。运用正反典型,通过学习模范典型洗涤心灵,触动灵魂,发挥西藏自治区党员干部廉政教育基地作用,以反面典型为镜鉴,开展警示教育。推进现代培训,针对西藏地广人稀、交通不便的实际,建立了VPN远程访问及视频教学会议系统,利用信息化手段,实现全区党校(行政学院)互联互通,有效扩大了培训范围。充分利用中国西部开发远程学习网、西藏干部教育网、西藏公务员培训网,积极开展远程网络培训。大力推进领导干部上讲台,做到系统培训与专题报告相结合,按照每年领导干部讲课总课时所占比例不低于党校主体班次总课时的20%的要求,积极探索“干部教、教干部、实践学、学实践”的培训新模式。区党委、人大、政府、政协省级领导率先垂范,围绕贯彻中央、区党委重要决策部署,推动落实各领域改革发展任务授课,在主体班次教学中注重提高外请报告的数量和层次,仅去年和今年两年外请报告就达到200余场次,其中省部级以上领导作报告40余人次。在1个月以上的各主体班次上全面推行微论坛,在各主体班次创新实施实践教学、实训教学、学员讲坛、即席演讲等教学方式方法。坚持课堂教学与现场教学相结合、党性分析与组织生活相结合,用好现场教学基地,增强教育的针对性、有效性。加大外出实地考察、异地培训力度,近几年,均安排中青班、县处班、乡镇班赴井冈山、延安、浦东三大干部学院和浙江、福建、广西、河南、湖北等兄弟省市党校开展异地培训。大力推行结构化研讨教学方式,引导学员充分利用行业优势和工作经验,聚焦问题进行深入思考,并深入分析原因,提出切实可行的对策建议。为转化研讨班的学习成果,由结构化研讨团队对研讨成果进行梳理,形成咨政报告,积极为区党委政府建言献策。其中,“全区民族宗教工作专题研讨班”结构化研讨成果《关于淡化宗教消极影响的几点建议》获区党委书记吴英杰和区党委常委、统战部长旦科的批示。从整体办班效果来看,专题研讨班的办班模式充分发挥了学员能动性,拓展了学员思维,启发了思路,形成了成果,扩大了校院办学影响力,实现了大讨论、大调研的目的,取得了较好成效。

  五、始终坚持从严治校,在努力打造一支“红色队伍”上下功夫。坚持从严治校、从严治学、从严治教的办学治校方针,始终把学风校风建设作为一项重大的政治责任,注重抓好教师与学员两个主体、教与学两个环节。严肃中央和自治区党委政治纪律要求,强化校院干部教师的政治意识、规矩意识,着力营造一个风清气正的校园环境。在实际工作中,着力提高干部教师队伍的思想政治素质和业务能力,努力打造适应新时代足球外围投注app工作的“红色队伍”。校院建立起课前的专题申报制度、备课制度,课中的听课制度、抽查制度,课后评估制度、评比制度,努力做实“严”的标准和“严”的要求。打造重点学科团队,凝炼方向,集聚力量,提高水平,采用教师集体备课方式,有针对性地调整不同培训班次和培训对象的课程和教学内容,并根据学员满意度测评等情况适时更新和淘汰部分课程。严抓课堂教学纪律,使用“金数据”平台开展教学质量评估工作。实施“新人新课试讲”活动,提升教员授课能力,通过“新人讲”、“讲新课”、“大家评”方式打磨新人,近两年来,新进人员开展试讲50余次,力促新人走进课堂,新课进入讲堂。从教学方案设计、教师课题申报到教学专题的筛选、讲稿课件的审核等各个环节,都把是否符合“姓党”作为第一原则、第一标准和第一要求来把握。经过努力,有多篇课程荣获全国党校(行政学院)系统精品课,校院获得教学管理优秀奖,《我区反分裂斗争形势与任务》《准确把握西藏工作的特殊性》《加强和创新西藏基层社会治理》入选全国干部教育培训好课程推荐目录。制定《青年教师导师带教实施方案(试行)》,校领导、副高以上职称教师与青年教师形成17对帮教小组。指导老师和被指导教师制定了翔实、可操作性强的培养计划。指导教师对青年教师开发新专题、集体备课、试讲、科研活动等进行了全面指导。青年教师严格按照培养计划执行,积极参加各种教学活动,坚持听课,做到了有备案,有笔记、有心得体会,帮教培养计划执行率达到91%以上。加强师德教育,坚持不懈地抓好师资队伍的政治品德、职业道德和个人品德建设,选派年轻教师参加学员党性教育教学活动,与学员共同学习提高。积极开展教研人员挂职锻炼和驻村工作,丰富党校教师基层工作经验,着力解决教师先天不足、“倒挂”现象,近年来共选派10余人次到基层县区和乡镇挂职锻炼,50余人次参与自治区的强基惠民驻村工作。强化师德师风建设,以“三讲一树”(讲责任、讲效率、讲业绩,树形象)和“规范组织生活、提升业务技能、做合格党校教师”两个党建载体,推进制度引领和环境塑造,抓作风带教风促学风,形成经常性教育新常态。发挥教研部作用,营造学术氛围,校院领导开展“用学术讲政治”专题讲座,每周一次定期开展马克思主义哲学原理(第四版)研读活动,不定期举办“公管学人工作坊”“政法论坛”等活动,邀请内地知名专家学者举办“改革开放四十年与公共管理学发展”学术报告会等,努力搭建“用学术讲政治”的平台,充分调动教师用学术讲政治的积极性、主动性和创造性,努力在全校院营造“用学术讲政治”的浓厚氛围。严格对学员的管理,严格学员入学教育制度,签订遵章守纪承诺书,分类实施入学教育,强化管理规定和纪律要求,使学员始终保持严肃、严厉、严格状态,真正从精神面貌、学风文风、言谈举止体现严实作风。

  六、始终坚持主动发声,在提升意识形态领域话语权和影响力上下功夫。把强化思想引领、做好理论宣传工作作为高水平办学的重要抓手,围绕重大时刻、关键节点,超前谋划、精心组织、主动作为,做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台,努力做到会发声、发好声、适时发声。加强与《西藏日报》、《新西藏》等媒体的合作,以评论、理论文章、新闻稿等形式,反映校院教师对党的路线、方针、政策学习的成果,充分发挥理论宣传、舆论引导、社会服务等作用。组织、教师参加各级各类课题申报、征文活动,多次主办或参与主办各类研讨会,不断提升研究的层次和水平,与各个平台、领域的专家学者进行学术研讨、共同学习,不断提升校院科研水平。充分发挥党校(行政学院)在宣传党的路线方针政策和马克思主义中国化最新理论成果等方面的主渠道、主阵地、主力军作用,深入机关、企业、农村、牧区、学校等,针对当前干部群众的一些思想疑虑和难点、热点问题,作出全面系统的理论阐释、辨析引导、解疑释惑,年均宣讲70余场次,受众达20000人次。理论宣传工作已经形成了自己的鲜明特色,我校在今年还被中宣部评为“基层理论宣讲先进集体”,为全国党校系统唯一获得该荣誉的地方党校。积极发挥咨政作用,成立区情研究中心,创办资政平台,始终围绕党委政府中心,加强对西藏改革发展稳定中重大问题的研究,服务党的建设,解决经济社会矛盾,及时向党委、政府提出有价值的对策建议,推出了一些原创性的、具有校院特色的、真正解决难题的咨政报告。

  新时代要有新气象,更要有新作为。我们将坚持以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻姓党原则,坚定不移培育优势特色,坚定不移推进事业发展,充分发挥党校(行政学院)职能,全面提升干部教育培训、科学研究和决策咨询水平,加强与兄弟省区市党校(行政学院)的交流合作,在中央党校(足球外围投注app)精准指导和帮助下,在区党委、政府的高度重视和支持下,大力提升西藏党校(行政学院)自我发展能力和综合实力,推进党校(行政学院)事业发展再上新台阶,为培养高素质专业化的各民族干部队伍,为推进西藏长足发展和长治久安做出新的更大贡献。

  (审核:熊刚毅)

(网络编辑:金秋)

  

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